La reforma del sector salud desarrollada actualmente en Uruguay contempla cambios en tres ámbitos: 

a) en el modelo de atención a la salud, sustituyendo el actual por uno que privilegie la prevención y la promoción, en base a una estrategia de Atención Primaria en Salud (APS) con énfasis en el primer nivel de atención;

b) en el modelo de gestión, asegurando la coordinación y complementación de servicios públicos y privados en todos los niveles; la profesionalidad, la transparencia y la honestidad en la conducción de las Instituciones y la participación activa de trabajadores y usuarios y;

c) en el sistema de gasto y financiamiento del sector, que asegure mayor equidad, solidaridad y sustentabilidad a través de un fondo único administrado centralmente.

En el marco del cambio en el modelo de atención, siendo el primer nivel de atención la puerta de entrada al sistema de salud, la experiencia de otros países dice que la reorientación de trabajadores y trabajadoras de salud hacia una atención integral con enfoque preventivo y de promoción de la salud, es uno de los componentes fundamentales en el proceso de cambio hacia la APS.

Por tal motivo, el Ministerio de Salud Pública del Uruguay ha solicitado a EUROsociAL Salud la realización de una asistencia técnica sobre la experiencia de la APS chilena cuyo objetivo sería el de fortalecer los planes, programas y proyectos que en materia de formación de recursos humanos en salud están siendo implementados por el Ministerio de Salud Pública (MSP) y la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE) en el Uruguay. Esta solicitud está concretamente relacionada con la propuesta de ASSE para implementar un Programa Nacional de Desarrollo Continuo de RRHH, destinado a por lo menos 6000 profesionales del primer nivel de atención. También, se trataría de fortalecer el Programa de Reorientación de Recursos Humanos en Salud para equipos de salud del primer nivel de atención -público y privado- en el que hasta el momento se han inscrito 1000 profesionales.

Para responder a esta demanda, el equipo del Departamento de APS del Ministerio de Salud de Chile ha preparado una propuesta de trabajo que permitirá a los funcionarios uruguayos conocer en el terreno la experiencia chilena sobre articulación de la red asistencial y su política de formación de RRHH para la APS.

Se estudiará además el estado o grado de instalación de los atributos que tiene la APS Chilena y, especialmente, los siguientes aspectos de la política de formación de Recursos Humanos: 

• Estrategias de educación a distancia y capacitación a no profesionales,


• Programa pasantías nacionales, internacionales y misiones de estudio


• Diplomados, cursos y especialidades médicas


• Centros formadores de APS municipal


• Estrategias de formación en hospitales de baja complejidad


• Financiamiento de la APS

Esta actividad posibilitará a los participantes fortalecer el proceso de reflexión, formulación e implementación de nuevas estrategias de APS (ya en marcha en diversos países) y contribuirá a la reorientación de las prestaciones de servicios hacia sistemas más integrados que promuevan la equidad y la cohesión social

• Programa
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• Lista de participantes
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