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Intercambio de Experiencias
Extensión de la Cobertura de la Protección social en Salud - Intersectorial
Taller Financiamiento y gobernanza de la seguridad social: respuestas a la crisis económica [I.2-1.09-1.2].
18 de Agosto de 2009 - 28 de Agosto de 2009 en Cartagena de Indias

La extensión de la cobertura de los sistemas de protección social constituye un objetivo crucial para la promoción de la cohesión social, que es precisamente unas de las temáticas de intervención prioritarias del Programa EUROsociAL.


Sin embargo, el actual contexto de crisis económica y financiera mundial requiere esfuerzos adicionales para lograr los resultados esperados. En América Latina, de acuerdo con los datos del Panorama Laboral 2008 (OIT), la tasa de desocupación urbana subiría hasta 8,3 por ciento, lo que significa un aumento de 2,4 millones de personas desempleadas. La crisis económica podrá aumentar los niveles de informalidad e incumplimiento minando las bases contributivas de los sistemas de protección social. Además los sistemas de capitalización individual han sufrido pérdidas de rentabilidad superiores al 20 por ciento en 2008, lo que compromete la capacidad del sistema de ofrecer tasas de remplazo adecuadas.


La OIT, miembro del Consorcio EUROsociAL Salud, ha defendido la necesidad de universalización inmediata de la seguridad social básica para amortiguar los efectos de la crisis sobre los trabajadores, en especial a los grupos más vulnerables, y funcionar  como política anti-cíclica para estimular la demanda. Para asegurar la extensión de la cobertura de la protección social, es necesario garantizar la solvencia financiera y actuarial de los programas incluyendo pensiones, salud, asistencia social y riesgos profesionales, así como también la adopción de las mejores prácticas en materia de administración y supervisión de los diferentes programas.  La consistencia en el diseño de los mecanismos de financiamiento del sistema y su supervisión regular y ajuste, constituyen la principal garantía de que las prestaciones seguirán siendo pagadas en el futuro.


En el fortalecimiento de los sistemas de protección social, es fundamental el desarrollo de la capacidad institucional de los gobiernos y actores sociales en materia de financiamiento y gobernanza, lo que incluye la necesidad de formación técnica especializada e intercambio de información y buenas prácticas en la materia.


Para atender a esta necesidad, EUROsociAL Salud, con el apoyo de la OIT (Miembro asociado al Consorcio) ha decido organizar este taller.  


El Programa de Formación en Métodos Cuantitativos (QUATRAIN) de la OIT, el Centro Internacional de Formación (CIF), la Organización Iberoamericana de Seguridad Social (OISS)- miembro fundador del Consorcio EUROsociAL salud-, el Centro de Formación de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Centro Interamericano de Estudios Seguridad Social (CIESS) participan igualmente en esta iniciativa.


Para acceder a la presentación completa de la actividad y a todos los documentos de trabajo , ver más abajo.



Objetivos de la actividad


El objetivo general del programa es fortalecer la capacidad institucional de los gobiernos y de los actores sociales de los países de América Latina y del Caribe en materia de financiamiento y gobernanza financiera de sistemas de salud y seguridad social.


Al final de esta actividad, los participantes serán capaces de:



  • Conocer los principios y conceptos básicos de la seguridad social, en particular el Convenio sobre normas mínimas de la seguridad social 102, la Agenda del Trabajo Decente de la OIT y de la promoción de la cohesión social de la Unión Europea.

  • Determinar las relaciones entre el contexto macroeconómico, social, político y los sistemas de seguridad social, analizando el impacto de la crisis financiera en los niveles de empleo y cobertura de salud y seguridad social.

  • Entender los principales indicadores relacionados con el mercado de trabajo, con especial énfasis en la dimensión de la informalidad y la exclusión social.

  • Explicar los aspectos económicos y financieros de la protección social, tanto en lo que se refiere a las fórmulas de financiamiento como en relación a las técnicas de valoración financiera.

  • Definir los principales métodos de financiamiento, tipos de planes, regímenes financieros y tendencias internacionales sobre financiamiento de la seguridad social.

  • Comprender la estructura de Gobernanza, sus funciones y responsabilidades.

  • Identificar buenas prácticas y recomendaciones internacionales de inversiones de la seguridad social, puntualmente relacionadas con políticas de inversión - oportunidades en épocas de crisis, gestión de portfolio y riesgos.




Documentos y enlaces

Programa de actividad
Lista de participantes de actividad
Documentos de trabajo